LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE CÓRDOBA
RESUELVE
Dirigirse al Poder Ejecutivo para que a través ministerios de Infraestructura y Servicios Públicos, de Gobierno y de Ambiente y Economía Circular y/o de las áreas gubernamentales que correspondan en cumplimiento del art. 102 Constitución Provincial, informe a la Legislatura en un plazo de 7 (siete) días de manera detallada
- Si se ha realizado el estudio de impacto ambiental relativo a la obra de pavimentación de la ruta provincial E-64. En caso afirmativo detalle cuáles han sido los resultados y acompañe copias de los informes.
- Si se han realizado las audiencias públicas relativas a la obra de pavimentación de la ruta provincial E-64. En caso de respuesta afirmativa acompañe copia de las actas de dicha audiencia.
- Si cuenta dicha obra con la autorización de la Administración de Parques Nacionales que tiene la guarda de la reserva natural por donde pasa la traza de la referida ruta. En caso afirmativo, acompañe copias de los documentos pertinentes.
- Si la obra cuenta con autorización de la Agencia de Administración de Bienes del Estado y el Ejército Argentino. Si la respuesta es afirmativa, acompañar copia del legajo de proyecto.
- Cuáles han sido las gestiones realizadas por las autoridades del gobierno y de CaSiSA ante el juzgado actuante en la causa de los enterramientos clandestinos para la autorización de las obras y cuál ha sido el resultado de las mismas. Sírvase acompañar los legajos de obra presentados al juez.
- Si la empresa Caminos de las Sierras S.A. ya ha realizado la licitación para esa obra. En caso afirmativo acompañe copia de los pliegos y documentación presentada por los oferentes.
- Si existe un convenio para el traspaso de los terrenos de la referida reserva natural a manos de la provincia. En caso afirmativo, acompañe la documentación.
- Si existe un estudio de flujo de tránsito vehicular actual y potencial posterior a la obra. En caso afirmativo acompañe copia del estudio cuyos resultados determinan que para responder a ese flujo es necesaria la obra anunciada.
FUNDAMENTOS
El 17 de junio el gobernador Llaryora anunció el proyecto del gobierno provincial para asfaltar la ruta E-64, que conecta La Calera con Malagueño. La obra demandará una inversión de 18 mil millones de pesos. En ese momento, ningún funcionario provincial mencionó que este territorio es una reserva natural protegida, la Reserva Natural de la Defensa La Calera (RND La Calera), parte del sistema de áreas naturales federales de la Administración Nacional de Parques Nacionales (APN). De concretarse, la obra atravesaría de sur a norte la RND La Calera que se ubica en tierras federales del Ministerio de Defensa, donde se asienta el conocido como Tercer Cuerpo de Ejército. Pero a la vez, en el marco del convenio entre el gobierno provincial y las autoridades nacionales, existe la posibilidad de canjear una parte de la deuda previsional que la Nación mantiene con la provincia por bienes inmuebles del Estado nacional en Córdoba, por ejemplo las 13.360 hectáreas de la reserva.
Una obra que causaría gran daño ambiental
La pavimentación del camino partiría en dos el área protegida más grande del Gran Córdoba. Distintos actores de la comunidad han manifestado una gran preocupación por las consecuencias que sufriría la Reserva. La RND La Calera mantiene hasta ahora gran parte de su vegetación original en buen estado de conservación como consecuencia de las restricciones del uso militar de las tierras. En la zona hay relevamientos recientes que registraron el regreso de diversas especies de la fauna autóctona a la región entre ellas pumas, pecaríes, corzuelas y diversos reptiles, anfibios y aves.
Algunos expertos advierten que las implicancias ecológicas y patrimoniales son difíciles de cuantificar. Porque los servicios ambientales que la reserva aporta a toda la región son incalculables.
De acuerdo a los relevamientos que vienen haciendo desde la comunidad de la zona podemos hacer una enumeración breve e incompleta de los impactos ambientales que incluye:
- Fragmentación del hábitat: al dividir en dos la reserva natural, se interrumpiría la conectividad ecológica del Corredor Biogeográfico de Sierras Chicas.
- Pérdida de biodiversidad ya que se verían afectadas diversas especies vulnerables como: puma, pecarí, corzuela, zorro gris, gato montés , yaguarundí, hurón menor, quirquincho chico, reptiles, sapito de colores, rana trepadora, escuerzos, y aves endémicas entre otras especies.
- Aumento de atropellamientos de fauna silvestre por el incremento del tránsito vehicular.
- Alteración del paisaje serrano y del bosque del Espinal, uno de los ecosistemas más degradados de Córdoba y solo conservado por esta reserva. La traza circularía justamente por la transición entre ecosistemas.
- Incremento de incendios forestales por el aumento de circulación vehicular.
- Contaminación lumínica y sonora que afectaría a la fauna nocturna y al entorno natural.
- Afectación de cuencas hídricas ya que la reserva regula el agua superficial y subterránea. Esto afectaría no solamente las zonas cercanas sino que es clave para la ciudad de Córdoba y el área metropolitana.
- Pérdida de suelo fértil y compactación
- Contaminación del agua por los riesgos de infiltración de hidrocarburos y metales pesados en acuíferos y cursos hídricos.
- Reducción de la infiltración hídrica, al impermeabilizar el suelo.
- La alteración de hábitats ribereños por la obra de alcantarillado y drenaje cercano a cursos temporarios destruye vegetación de ribera y zonas de anidación.
- Impermeabilización de sistemas naturales, con el consiguiente aumento del riesgo de inundaciones locales.
Desde el Foro Ambiental Córdoba solicitaron a la ministra de Ambiente y Economía Circular, Victoria Flores, que se realice el Estudio de Impacto Ambiental y se convoque a una Audiencia Pública sobre esta obra. Al momento de redactar este proyecto, no hay respuestas favorables de los funcionarios.
Además, en la zona se ubican los hornos de cal y otras instalaciones desarrolladas por la Compañía de Jesús durante la época colonial, para la producción de cal, un material esencial para la construcción de iglesias, colegios, y otras edificaciones, tanto para las misiones jesuíticas como para las ciudades cercanas. Entonces la obra pone en riesgo el patrimonio arqueológico, ya que el movimiento de suelos y obras viales pueden destruir vestigios culturales e históricos aún no documentados.
Una obra que pone en riesgo la búsqueda de verdad y justicia
Pero el aspecto ambiental es sólo una parte del daño que se produciría ya que este camino que atraviesa los campos del Ejército que actualmente componen la Reserva Natural de la Defensa, se usaba para llevar en camiones a personas cautivas en el centro clandestino de detención y tortura La Perla, para ser asesinadas y ocultar sus cuerpos. Por eso desde el Espacio para la Memoria y la Promoción de los Derechos Humanos La Perla han señalado su preocupación frente al anuncio ya que “la búsqueda no está agotada y hay múltiples instancias en la causa ‘Enterramientos’ que deben ser agotadas como para pensar en cualquier proyecto que intervenga sobre el territorio”. Ese expediente se tramita en el Juzgado Federal 3, a cargo de Miguel Hugo Vaca Narvaja. En esta causa se investiga dónde están los cuerpos de los desaparecidos por la represión ilegal de la última dictadura cívico-militar. Aunque el expediente incluye otros sitios, La Perla es el campo de concentración más extenso y por el que pasaron centenas de personas secuestradas.
También, por pedido del Poder Judicial, el Equipo Argentino de Antropología Forense presentó un plan de búsqueda de entre cinco o seis meses en lugares no explorados aún y cercanos al lugar donde funcionaba La Perla. Por lo pronto, antes de realizar cualquier obra en esas tierras, tendría que haberse agotado esta búsqueda de los cuerpos.
Aunque no se ensanchara el camino, la obra de pavimentación implica el acarreo de toneladas de tierra y materiales, instalación de obradores, explanadas para el asiento de máquinas, etc. Todo ello contradice las disposiciones del poder judicial federal de no innovar para preservar posibles pruebas respecto de las causas de violaciones a los DD.HH.
La Reserva no se asienta en “tierras federales” como se dice en los fundamentos, son tierras del dominio privado del Estado Nacional en uso y administración del Ejército Argentino.
“Le pido al Gobierno de Córdoba que nos apoye en esta búsqueda y que respete lo sagrado de esos terrenos, en tanto no los encontremos; es nuestro cementerio. El principal apoyo que espero de la Provincia es que proporcione los medios para que se realice el plan de búsqueda y, si no se los encuentra en el lugar designado, que apoye la formación de un equipo estable en Córdoba hasta que los encontremos. También sería útil que la Provincia conformara una unidad de búsqueda provincial, como existen en muchos países…”, ha señalado Graciela Geuna, sobreviviente de La Perla, cuyo esposo Jorge Omar Cazorla fue asesinado por la represión.
Desde la Mesa de Trabajo por los Derechos Humanos han sostenido la importancia de preservar el campo porque más allá de la búsqueda concreta en la causa judicial se trata de un sitio de memoria, un recordatorio para toda la sociedad, para evitar la repetición del terrorismo de Estado.
Una obra que desconoce la participación social democrática
La Reserva Natural de la Defensa La Calera surgió de un proceso de participación ciudadana que comenzó en 2007. Con el apoyo técnico del Aula Abierta de Montaña de la Universidad Nacional de Córdoba (UNC) distintas organizaciones sociales de La Calera y de la ciudad de Córdoba conformaron el Grupo EsCALERA, que hizo foco en la necesidad de protección de estos territorios. La iniciativa de este grupo fue fundamental para lograr que el Poder Ejecutivo Nacional cree un área protegida del sistema federal a través de un convenio marco de colaboración recíproca entre el Ministerio de Defensa de la Nación y la Administración de Parques Nacionales.
La Reserva Natural de la Defensa La Calera es una de las dos áreas protegidas de ese tipo que se encuentran en la provincia, la otra se encuentra en Ascochinga en los extremos sur y norte del Corredor Ambiental de Sierras Chicas creado en 2015, con el consenso de comunas y municipios; también con el apoyo de autoridades de aplicación ambiental, tanto nacionales como provincial.
La pavimentación del camino está vinculada a la propuesta del gobierno de Córdoba a Nación de canjear deuda por empresas o inmuebles. Poner a la Reserva a este nivel generaría un grave precedente de monetarización de áreas naturales protegidas.
Una obra que profundiza los problemas del desarrollo urbano
La obra también afectaría la calidad de vida, a los habitantes de la capital provincial y localidades aledañas. El ingeniero agrónomo Atilio Palacios coordinador del Aula Abierta de Montaña que tuvo un importante rol en la creación de la RND La Calera ha expresado que el área natural representa un imprescindible y muy necesario regulador del crecimiento de Córdoba Capital y de su área metropolitana: “su hidrografía, cuencas y cursos superficiales sumados al agua subterránea constituyen la última fuente potable con calidad para consumo humano que tienen los cordobeses de capital y del área metropolitana; en especial del arco noroeste-suroeste. Esto, debido a la muy escasa presencia de asentamientos humanos en sus cuencas”.
La reserva es que es un gran pulmón entre dos grandes ciudades como Córdoba y Carlos Paz y dos grandes “ciudades dormitorio” como Calera y Malagueño. Podríamos sumar también San Nicolás. De avanzar la obra, todo indica que podría crecer la urbanización alrededor, perjudicando este pulmón verde y reserva hídrica.
Desde EsCALERA y diversos sectores organizaron una caminata informativa el pasado 5 de julio a fin de visibilizar el patrimonio que se verá afectado y el grave daño que se produciría para el conjunto de las y los cordobeses a cambio de un negocio para pocos.
Por todo lo expuesto, creo fundamental que se proporcione la información solicitada para que la Legislatura intervenga en el debate sobre esta obra que afectaría de tantas maneras la vida de miles de cordobeses. Por ello, solicito la aprobación del presente proyecto.
